Признание Дональдом Трампом города Иерусалима в качестве столицы Израиля, открывает новую страничку в конфликте  Израиля и Палестины. Известное издание Франции «Le Monde» опубликовало на своем сайте крупную аналитическую статью на эту тему.

Президент США 6 декабря этого года объявил о признании Иерусалима в качестве столицы Израиля. К каким же последствиям может привести подобное решение? 

Почему Иерусалим в течение долгого времени остаётся спорной территорией?

Ближайшая история Иерусалимского конфликта, города, который считается святыней для представителей трёх крупнейших религий мира – мусульман, иудеев и христина, упирается в Первую мировую войну, которая стала трещиной в мощи Османской империи. Великобритания, принявшая Палестину, столицей которой является Иерусалим, под свой мандат, приняв при этом и условие создания “убежища для еврейского народа”.

В 1947 году ООН поставил на голосование вопрос разделения страны на две части – еврейскую и арабскую. При этом, Иерусалим должен был остаться под контролем ООН, в качестве гарантии свободы посещения святых мест. Несмотря на это, после того как в 1949 году мандат Британии был окончен и первая арабско-израильская война подошла к концу, молодой Израиль перевёл свою столицу из Израиля в Восточный Иерусалим.

После войны 1967 года, то есть, после того, как Израиль завладел и восточными территориями, Израиль считает Иерусалим “неделимой и вечной” столицей Израиля. В 1980 году Израильский парламент провозгласил город кнессет в качестве  «вновь объединённой столицы». Но ни одна страна не признала это. А ООН добивается решения вопроса статуса города по взаимному соглашению двух стран. В свою очередь, и палестинцы выражают желание установить свою столицу на этой территории.

Каково сегодняшнее положение Иерусалима?

В настоящее время город остаётся разделённым на два. На западной стороне города, где расположены институты правления Израиля (парламент, министерства, центральный банк...) проживают в основном евреи (290 тысяч из 300 тысяч населения – евреи). На восточной части, которая находится под юрисдикцией Палестины проживает 500 тысяч населения, 60 % из них арабы, % евреи. Эта территория включает в себя старую часть города, в которой расположены святыни. Но вот уже несколько лет, Израиль продолжает незаконно строить жилые дома, с целью переселения евреев в восточную часть города.

К каким последствиям приведёт решение Трампа? 

Признавая Иерусалим в качестве столицы Израиля, Дональд Трамп даже не думая о том, что палестинцы против этого решения, дал своё согласие на давнишний запрос Израиля. Израильская сторона воздержалась от комментариев по вопросу разделения города, который всегда отклоняла.

Кроме того, это решение повлечет за собой перевод посольства США в Иерусалим. В настоящее время, как и посольства всех стран, посольство США расположено в Тель-Авиве. Тель-Авив считается вторым по величине городом Израиля.

Посольство Франции также расположено в Тель-Авиве.  В свою очередь, в целях развития отношений с администрацией Палестины, в Восточном Иерусалиме тоже действует консульство Франции. 

По факту, Трамп обеспечил исполнение решения, которое было принято Конгрессом в 1995 году и отсрочивалось каждые 6 месяцев прошлыми коллегами Трампа. Он сообщал об этом во время своей предвыборной кампании и говорил, что выполнит своё обещание. 

Опасно ли признание Иерусалима столицей для процесса мировых переговоров?

Вот уже 40 лет США играло роль основного посредника в мировых переговорах Израиля и Палестины. Они являются близкими союзниками Израиля, поддерживали Израиль во время арабской-израильской войны в 1967 и 1973 годах и сегодня оказывают всестороннюю поддержку. Предшественники Трампа предпочитали держать нейтралитет в качестве объективного посредника, для обеспечения легкого течения двухсторонних переговоров.

Трамп, будучи уверенным что добьётся большего успеха, показал, что он в силах решить эту проблему. Он поручил своему зятю Джаред Кушнеру ведение переговоров с арабскими государствами – сюзниками США – Саудовской Аравией, ОАЭ и Египтом. Но лидеры, арабских государств смогли всего лишь осудить это решение США. А палестинцы, в свою очередь, взяли под сомнение необходимость продолжения мировых переговоров.

Какую реакцию вызвало решение Трампа? 

Это решение Трампа сделало США изгоем на мировой политической арене. Только Беньямин Нитаньяху назвал это «историческим днём». Вдобавок, это решение усложнило сближение Израиля и арабских стран, против их общего врага Ирана.

Несмотря на то, что американцы выразили несогласие с данным решением, никаких практических действий от арабских стран не последовало. Самая густонаселенная арабская страна Египет и страж двух святых городов Саудовская Аравия нуждаются в сохранении тёплых отношений с США. Президент Египта господин Сиси экономически зависим от США и очень хочет, чтобы его деяния по правам человека остались в забытьи. А Саудовская Аравия верит в помощь Трампа в борьбе с Ираном.

На что способны палестинцы?

Спектр действий администрации Палестины, которая управляет западным берегом реки Иордан очень ограничен. Она может повернуться спиной к США, однако эта страна является основным источником финансировая и для бюджета Палестины. В свою очередь, президент Палестины Махмуд Аббас тоже может обратиться в ООН или верховные органы при Международном суде по дипломатической или правовой линии. 

Этим летом Палестина может также отменить сделку по безопасности с Израилем. Если это произойдет, существует риск того, что река Иордан потеряет часть своего контроля на западном побережье. Потому что Палестина не хочет и постоянно препятствует распространению действия организации ХАМАС, который контролирует сектор Газа в этом регионе.

Все организации в стране были вызваны для всеобщих протестов. ХАМАС, который никогда не верил мирным переговорам, призывал к «новой интифаде» (восстанию) (такие восстания против израильской агрессии происходили в 1987 и 2000 годах).

Подготовил Жахонгир Остонов